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发展历程

                                                                                                                                                                                                                                                                                                               院址变迁和基本建设

民国时期,塔城行政区设立医院后,院址东挪西迁,房舍临时租借,简陋狭小,没有新的建设扩展。中华人民共和国建立后(以下简称建国后),党和人民政府关注各族人民身体健康,医院建设发展迅速,规模日益完善。

                                                                  民国时期院址

民国25年(1936),塔城行政区成立医院。院址在现塔城市客运站西面,原客运保养厂院内。医院房舍是一间俄式旧建筑,原为私人住宅,后为行政长官署招待所,面积很小。民国30年(1941),塔城区医院搬迁到被官方没收的俄商热玛赞·坎尼雪夫住宅,位置在文化北路与解放路相交叉的东侧,俗称“红楼”。红楼占地面积1068.54平方米,建筑面积885平方米,铁皮屋顶,砖木结构,天棚地板,有大小16间房,冬季用俄式壁炉取暖。临街砖墙均涂铁锈红涂料,现为塔城报社所用。民国33年(1944)6月,塔城区医院更名为塔城省立医院(即新疆省第五医院)。民国34年(1945)8月,塔城省立医院改称塔城专区医院。同年9月9日,专区医院与民族军塔城野战医院合并,从红楼搬迁到省立塔城中学,地址为现光明路塔城地区二中。医院使用房舍为中学大教室,一栋土木结构的“工”字型建筑物,面积3239平方米,内有教室22间,办公室3间,暗室2间。学生被分散到其它学校,教室、办公室等被野战医院征用。由于医疗设施和技术都较落后,重伤员和危重病人,由苏军医护人员陪护通过巴克图口岸,送往苏联医院进行治疗。

建国后院址变迁与基本建设

新中国成立后,1950塔城专区医院更名为塔城专区人民医院。院址仍占用二中旧教室。1951年,曾在塔城中学任过教师,时任新疆人民政府副主席的赛福鼎·艾则孜指示,驻军和野战医院从塔城中学撤出,尽快恢复人民教育事业。同年秋专区人民医院搬至解放路中段北侧,现中共塔城市委西边。房舍为俄式旧建筑,铁皮屋顶,天棚地板,有房屋十几间。

1955年,专区人民医院搬至文化北路发展街口,原有房舍为专区对外贸易发展公司大库房,略加改造修葺即使用。在市中心的文化路中段西侧另设门诊部,方便群众就诊。院部房屋大小五栋,全为土木结构,每年须上房泥一次。1958年医院职工春季植树2500株,自己动手绿化环境。1961年职工自建2公里水渠,引水浇灌医院菜园。1971年,塔城专区人民医院改称塔城地区人民医院。1976年7月,门诊楼开工,医院抽出职工挖地基,搞基建。至1978年竣工,建筑面积2670平方米,是为医院第一栋楼。

中共十一届三中全会召开以后,拨乱反正,百业兴旺。医疗科学得到空前重视,基本建设步伐加快。1982年建成住院部病房楼,建筑面积5353平方米。1980年代,地区人民医院还陆续建成供应室和食堂(446平方米)、锅炉房(472平方米)、库房和车库(788平方米)、洗衣房(234平方米)、医护人员住宅和专家住宅楼。

1992年,建成530平方米的制剂楼,在地委、行署领导的筹划和塔城地区有关单位的大力支持下,动工兴建2244平方米的新病区楼。1990年代,建成两栋职工住宅楼,解决了78户职工的住房困难。2000年3月,新病区楼正式启用,病房为标准间陈设,设有电视、卫生间。2000年,医院投资40万元,修建凉亭、葡萄长廓,种花种草2千平方米,改造装修外二科病房,完成妇产科室内部分装修。

2003年以后,地区人民医院的基本建设向上档次、高质量迈进,同年建成427平方米的感染科病房和2774平方米的传染病医院专用建筑群。2004年,医院基本建设支出100多万元,其中,征收和装修原地区结核病防治所支出60多万元,还整修病房和门诊部环境,将原洗衣房改为职工集体宿舍,原食堂改为洗衣房、活动中心。2005年,1380平方米的急救中心和1080平方米的行政办公楼竣工。同时,对病房楼外部和室内整体进行了改造装修,对暖气管道、供水、供电管路和线路进行更换和改造。

2006年,塔城地区人民医院占地面积105404平方米,总建筑面积21578平方米,包括:病房楼两栋,门诊楼一栋,急诊、行政楼合为一栋,检验、库房楼合为一栋,设备科、供应室、职工食堂合为一栋(平房),职工活动中心、洗衣房合为一栋(平房),锅炉房、车房、库房合为一栋(平房),传染科病房一栋(平房),传染病医院一栋(平房)等建筑。院内道路全部实现硬化,有花坛、林带、葡萄长廓,种花草面积达4000平方米。在草坪和片林中还建有病人休憩凉亭、石桌凳,和鹿、鹤、羊等雕塑。整个院区布局适宜,环境优美。

职工队伍  

塔城地区人民医院经历了70年的沧桑巨变。医院的职工队伍在历史进程中由少到多,发展壮大。通过不断的学习、实践、培训、进修和下乡巡回医疗的锻炼,职工的整体业务技术水平、思想政治素质等方面都发生了很大变化,提升到了一个新阶段。

发展概况

民国25年(1936),塔城区医院有职工4人。院长徐立明,东北籍人。医师3人,均为从苏联聘请的女大夫。外科大夫沃依尕·依万诺夫娜、内科大夫玛丽亚·米海依诺夫娜、妇产科大夫柳波芙·彼德洛夫娜。民国27年(1938),医院有医师4人,护士6人,病床20张。民国32年(1943),伪装进步的新疆军阀盛世才,看到国际法西斯力量猖獗,苏德战争危急,日寇野蛮进攻和国民党反动派包围封锁,使中共领导的陕甘宁边区和敌后根据地处于极端困难境地。盛世才一改亲苏联共的面目,积极投靠国民党反动派,公然反苏反共,迫使在新疆的苏军红八团和大批在新疆的苏联专家技术人员撤回苏联。在此种形势下,塔城区医院的苏联人员全部返苏。为解决医生缺失,塔城地区行政长官公署决定聘用在塔城开私人诊所的俄国侨民格林肯、修可夫等到塔城区医院工作。民国33年(1944),塔城省立医院有职工15名,其中:内科、外科、妇产科和放射科医师各1名,药剂师、助产士和检验员各1名,护士8名。病床15张。

1949年,塔城专区总人口为18.6万人,全专区医药卫生人员仅有53人。各族群众求医取药十分困难。伤寒、副伤寒、麻疹、天花、白喉、百日咳和炭疽等传染病流行。1950年,专区人民医院抽派10人组成5个医疗组,奔赴各县疫区进行传染病防治工作,共治疗患者2916名,并为3630名儿童接种了白喉类疫苗。

1951年塔城专区医院有职工24人。1955年,专区医院编制为62人,实有67人。

由于第二次世界大战苏联在反法西斯战争中遭受巨大的牺牲,死亡人口3千多万。战后恢复经济劳动力严重不足。1954年,苏联政府向中国提出,要求协助遣返苏联“十月革命”后大批流入中国新疆、东北、天津和上海等地的苏俄侨民,动员他们回国参加开发西伯利亚和远东地区的生产建设。中国政府友好支持,在有关地区成立“协助苏侨遣返委员会”,积极配合苏联大使(领事)馆做好苏侨遣返工作。塔城专区地处中苏(俄)边境,自清代咸丰元年(1851)清政府与俄国签订《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》后,塔城定为商埠。此后,俄国商人、民众、残兵败将,流亡饥民等等,在不同的时期一批一批流入塔城安家谋生,形成大量苏(俄)侨民和无国籍人。1955年,塔城专区遵照上级指示开始苏侨遣返工作,是年,全专区分两批共遣返苏侨18526人(1955年至1963年,塔城专区按合法手续共遣返苏侨2.8万人,占当时全专区人口的14%)。由于苏联曾支持“三区革命”等历史原因,塔城专区苏籍干部在当时占干部总数的60%左右。苏籍干部返苏回国数量很大,使机关、企事业单位的正常工作受到很大影响。塔城专区人民医院首批回国苏侨35人,占全院职工总数的52%。医院正常的医疗工作秩序陷入困境。

为解决塔城专区医疗人员严重缺失的问题,自治区卫生厅积极和部队、内地医学卫生院校联系,调配部分医护人员到专区医院工作。同时党政部门经过审查吸收一些旧军队退役军医及社会上私人诊所的医务人员补充医疗职工队伍。

1958年秋冬,全国掀起“大炼钢铁”热潮,塔城专区成立大炼钢铁指挥部,在托里县柳树沟建起钢铁厂。专区医院派出医务人员到炼钢工地,和工人们一道爬冰卧雪,住简易窝棚,开展医疗卫生服务。专区人民医院的医务人员经常性地配合党的中心工作,跟随各种工作队(组)上山下乡,或单独下乡村、下牧区义务巡回医疗。交通工具到农区是乘坐马车或爬犁,在牧区是骑马走牧道转山沟冬窝子为牧民送医送药,上门服务。住宿是在牧民的毡房和衣拥挤席地而睡。和农牧民一样吃粗茶淡饭,同甘共苦。艰苦的下乡医疗工作,体现了党和人民政府对各族群众生命与健康的关怀,也锻炼了专区医院医务工作者吃苦耐劳,敬业奉献的高尚医德,促进了医疗技术人员一专多能,业务水平的强化提高。

1959年,自治区卫生厅给专区人民医院分配来高级大夫4名,中级医务人员10名。病床增至90张。

随着国家对医学教育的重视,从大专中专医学卫生院校和培训班毕业(结业)的青年逐渐增多,医疗队伍也日渐壮大。1960年专区医院实有职工105人,其中医护人员74人,行政管理干部9人,工勤人员22人。

1960年代,中苏两党在意识形态领域产生严重分歧,导致两国关系恶化。塔城专区北五县由于和苏联交界,在历史上就有特殊的地缘、人缘关系,苏联驻伊宁领事馆(塔城领事馆1954年12月撤销,领事区划归伊宁领事馆)和塔城苏侨协会,秉承苏联霸权主义的指示,在塔城各县侨民和各族群众中进行煽惑裹胁。当时中国恰逢连续三年发生自然灾害,加上左倾冒进的浮夸风,造成粮食减产,食品和各种日用品供给紧缺,人民群众生活极其困难。在这些外因与内因相结合的情势下,1962年4月,塔城专区发生大规模边民非法越境去苏事件。全专区共越境去苏人员5.8万人,占当时全专区人口27.7万的21%。大片农田无人浇水管理,大量牲畜或被赶往苏联,或被丢弃在山野。马车、农具、粮食及其它物资被越境人员带往苏联。塔城专区直接经济损失达2649万元。

塔城专区医院在非法越境去苏风潮中去苏的少数民族职工有47人,占当时全院职工总数的39.1%。这些去苏者未办任何手续,未交接手头工作,一夜之间就走了。面对突如其来的人员走失,岗位空缺的变故,在地委和医院党组织的领导下,全院在职职工坚守工作岗位,门诊和病房照常开诊治疗。没有洗衣工和卫生工,医护人员就加班加点自己动手洗衣,清扫卫生。全院职工夜间轮流值班,担负起保卫医院公共财产和人员安全的任务。还抽出3名医士、2名护士、1名X光机技术人员支援同遭越境风潮损失的其它县医院。当年,在喀拉哈巴克乡巡回医疗工作中,从部队卫生员转业来医院工作的陈吉,夜间骑马出诊时,狗咬马惊,被摔下马,颅脑重伤出血而死亡,时年30多岁。他为医疗事业献出了年轻的生命!在1962年的非常时期,专区医院在职职工经受了严峻的考验,表现出很强的组织纪律观念,很高的政治思想觉悟和牺牲精神。

为了解决人员不足的困难,专区医院一方面请求自治区卫生厅给予支援技术人员,另一方面加强对现有人员的培训。1962年卫生厅紧急调配9名医师、2名医士、9名护士和1名医技人员到塔城专区人民医院工作。经过不断调配,专区医院有职工129人,其中西医师18人,医士8人、护士48人,医技人员12人,中医药人员6人,行政管理人员13人,勤杂工和炊事员24人。病床140张,还有临时病床30张至40张。

1966年至1976年,“文化大革命”运动席卷全国。塔城专区人民医院也受到运动波及,两派群众组织对立“闹革命”,一些规章制度被废弛,档案文件资料散失,工作秩序受到影响。但绝大多数职工仍然坚守岗位,医疗工作基本保持正常进行。1974年,专区医院有职工137人。

1977年后,医院工作逐步恢复正常。随着全国教育事业的恢复和发展,医学卫生院校毕业生通过人事部门分配到地区医院的逐年增多,专业化、年轻化的职工队伍逐步形成。1979年,全院职工212人,其中行政管理干部21人,医疗专业人员154人(大专以上程度28人,中专106人),工人37人。1981年全院职工增加到258人,其中行政管理和工勤人员66人,业务技术人员192人。全院职工由汉、哈萨克、维吾尔、回、达斡尔和俄罗斯六个民族组成。

1987年,地区人民医院在册职工340人,其中医护人员228人,占职工总数的67%。病床由原来的230张增加到260张。按照病床与人员1:1.4的定编比例标准,全院事业总编制达到364名。1989年,全院职工364人,离退休职工41人,大专以上文化程度62人,占职工总人数的17%;中专187人,占总人数的51.4%;少数民族职工145人,占职工总人数的40%;专业技术人员289人,占总人数的79.4%;其中副高级以上专业技术人员15人,中级专业技术人员79人;全院护理人员123人,占专业技术人员的34%;行政后勤人员28人,占职工总人数的7.7%。

2000年,地区医院有职工320人,其中卫生技术人员261人(医师118人,护理115人,药剂13人,检验10人,技师5人)。卫生技术人员中有中级以上专业技术职称者128人。

2006年,塔城地区人民医院在职职工331人,离退休职工203人。在职职工中,行政管理人员8人,医技人员291人,后勤工人32人;男职工95人,女职工236人;汉族203人,哈萨克族41人,维吾尔族31人,蒙古族8人,回族17人,俄罗斯族13人,达斡尔族8人,其他少数民族9人。医技人员,具有副高级以上专业技术职称的32人,中级以上专业技术职称88人,初级职称171人。

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